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2018年资格考试改革创新 惠及考生
发布时间:2019-01-21 10:31

北京考试报记者 蔡文玲

  2018年各项资格考试顺利结束。在这一年,国家统一法律职业资格考试首次实施,教师资格考试试点人像识别技术,注会考试取消英语测试,计算机考试体系调整……无论哪种改革,都踏着时代的步伐,让考试政策和实施更加客观、便捷,惠及考生。今天,记者与您一起回顾2018,回顾五项大考的变化。

法律职业资格首考 司法考试退出历史舞台

  2018年,是首次国家统一法律职业资格考试开局之年,也被称为“法考元年”。实施了16年的国家司法考试从此退出历史舞台。司法部出台《国家统一法律职业资格考试实施办法》,明确了法考的报名条件、考试内容、考试方式方法、法律职业资格管理等内容。

  司法考试在2002年首次举行,到2017年圆满收官,累计有619万余人次报名,513万余人次参加考试,98万人通过考试取得法律职业资格。在取得法律职业资格人员中,有近一半从事法官、检察官、律师和公证员等法律职业。

  法律职业资格考试在考试方式上分为客观题考试和主观题考试两阶段。通过客观题考试的考生才可以参加当年第二阶段的主观题考试。客观题的合格成绩在本年度和下一个考试年度内有效。客观题考试全面推行计算机化考试。主观题考试以纸笔考试为主,在若干考区实行计算机化考试试点。

  参加国家统一法律职业资格考试取得法律职业资格的人员范围也进一步明确,提高法律职业资格考试的报名专业学历门槛,从源头上保证法律职业人员的专业素养和专业能力,同时实行“老人老办法、新人新办法”原则。

  改革后,法律职业资格考试的内容从过去的司法考试以知识考查为主,向以能力考查为主转变。主观题考试中,把法治实践中具有典型性、指导性的案例改造后使用,将司法行政机关配发的法律法规发放给考生使用,以考查考生对知识和技能的综合应用,而不是简单的记忆、理解,从而将具有一定事实认定和法律适用能力、符合法治实务部门用人需要的法治人才选拔出来,提高法律职业资格考试的科学性和公信力。

  首次法律职业资格考试有47万考生参加客观题考试,通过率约为38%;有18万考生参加主观题考试,全国平均参考率为99%左右。

教师资格笔试首次实施身份识别 逐步扩展至全覆盖

  2018年,中小学教师资格考试笔试共举行两次。北京市教师资格笔试在所有考场都配备了信号屏蔽仪,实行现场实时监控,并在上半年考试中试点使用人像识别系统的基础上,下半年在11个考生人数较多的考点使用人像识别系统,在2019年将逐步扩展直至覆盖北京所有考点。

  所谓身份识别,是提前将考生身份证信息输入,在考生入场时通过仪器拍照、扫描身份证、录入指纹,将信息和提前录入的身份信息进行比对,以此来核验考生身份,防止替考等作弊行为的举措。中国政法大学研究生院考点管理人员卢文宏介绍,为了确保考试安全,监考教师核对考生证件后,考生要在考场座位表上签字。监控室18个大屏幕对所有考场进行监控,并有工作人员实时查看。考试开始后,位于北京教育考试院的考务指挥室里,电子屏幕轮流播放全市各考场的视频监控画面。考场内的所有情况都在电子眼的监督之下,确保考试顺利进行。

  2018年教师资格考试考生人数大幅攀升,上半年北京市有41461人报名笔试,比2017年同期增加12936人,增幅46%;下半年有53228人报名,比2017年同期增加5938人,增幅12.6%。随着校外培训机构整改,预计2019年教师资格考试报名人数仍将增加。

注册会计师考试取消英语测试 取消应届生补录编号

  2018年注册会计师全国统一考试政策调整,开通了移动客户端报名方式,取消了应届毕业生补录毕业证编号环节,取消了全国统一的英语测试。

  中国注册会计师协会有关负责人介绍,2018年考试报名中,考生通过扫描报名简章中或者网报系统首页上的二维码,或通过中注协官方微信公众号、使用手机等移动设备报名。老考生使用移动端报名,提高了效率。

  以往考生网上提交报名信息后,应届毕业生考生在7月取得毕业证后,还要再次登录报名网站录入毕业证书编号。2018年报名过程中,考生的学历通过网报系统链接中国高等教育学生信息网进行统一在线实时认证。使用国内认可学历的考生无需再填写学历证书编号,应届生毕业后也不用再补录证书编号。考生报名流程得以简化。

  从近年情况看,考生报考英语测试的人数相对较少。从2018年起,英语测试不再举行。

  因为会计科目考生人数多,2018年中注协在北京等部分考区安排了两场会计科目考试。

  近几年,注会考生人数迅速攀升。中注协的相关数据显示,2015—2018年注册会计师专业阶段考试考生人数分别是77.7万、92.4万、115.9万、139.3万,反映了注册会计师证书以高含金量吸引了众多考生。

计算机等级考试启用新体系科目有增删

  2018年3月,全国计算机等级考试(NCRE)实施2018年版考试大纲,并按新体系开考各个考试级别。新体系下增设了“网络安全素质教育”“Python语言程序设计”等科目,并暂停部分科目考试,简化三级获证要求。

  具体调整如下:一级考试新增“网络安全素质教育”科目,将于2019年9月首次开考;二级考试取消“Visual FoxPro数据库程序设计”科目,2017年12月是其最后一次组考;新增“Python语言程序设计”科目,于2018年9月首次开考;三级考试2018年3月起暂停“软件测试技术”科目考试;四级考试暂停“软件测试工程师”科目,专业基础课程暂停软件工程考试;四级数据库工程师科目考试课程由“404、405”调整为“401、404”;二级C、C++两个科目应用软件由Visual C++ 6.0改为Visual C++ 2010学习版(即Visual C++ 2010 Express)。

  北京教育考试院社考办有关负责人介绍,从2018年考试开始,采用2018年版考试大纲,使用新的考试体系——《全国计算机等级考试证书体系(2018年版)》,并按新体系开考。自2018年3月考试起,改变三级获证条件要求,考生通过三级考试即可获得合格证书,不再要求二级证书。四级获证条件不变。

  从2019年3月考试起,二级语言类及数据库类科目(即除MS Office高级应用外的其他二级科目)获证条件再次调整,总分达到60分,且选择题得分达到选择题总分50%及以上的,方可获得合格证书。二级MS Office高级应用(科目代码65)及其他等级获证条件不变。

国家公务员招录1.45万人创10年新低

  2019年国家公务员考试共有中央机关的75个单位和20个直属机构发布招录计划,共招录1.45万人,较2018年的2.85万人缩减49%,创10年新低。此次招录人数虽精简,但专业性要求仍然很高,七成以上计划来自基层单位。

  国家公务员局数据显示,此次考试有137.93万人通过资格审查,108万余人缴费确认参加笔试,92万人实际参加考试,参考率约为84.5%。参加考试人数与录用计划数比例约为63∶1。

  招录人数减少与精简机构建设有关。如税务系统,国税、地税合并之后,专业型税务人员更加充裕,招录需求骤降,由2018年的17701人下降至2019年的6046人。招录人数减少了1万多。

  数据显示,本次招考有78.4%的职位对工作年限无限制。这些职位为应届生在就业选择方面提供了更多机会。大多数职位对考生专业的要求比较具体,要求考生具备完整、系统的专业教育背景。

  从学历要求看,此次考试要求学历全部为大专及以上,其中要求本科及以上学历的招录人数和职位数所占比例最大。本科生可报考的职位有8709个,招录13002人,占总职位数的90%、总人数的89%。

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