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中国公民海外安全事件2017年每天200起
发布时间:2018-04-25 09:55

  北京考试报讯(记者 蔡文玲)外交部领事保护中心日前发布,2017年外交部和驻外使领馆全年处置海外中国公民安全事件平均每天200起。

  2017年是我国领事保护与协助案件的“大年”。我国内地居民出境人数继续快速增长,达到1.46亿人次。外交部和驻外使领馆全年处置海外中国公民安全事件73172起,平均每天200起,每7分钟就发生1起。上述案件共涉及中国公民114099人。

  在即将到来的暑期,海外留学、游学、亲子游又将迎来一波小高峰。外交部领事保护中心对2017年相关案件数据、类型和区域等进行了详细梳理,希望通过这些数据,对中国公民海外出行提供参考。

  从统计数据看,虽然案件总量较2016年有所减少,但这一减少主要体现在一般协助类案件上。2017年,外交部和驻外使领馆处理一般协助类案件41514起,同比下降46%。这一减少直观反映出中国公民海外旅行经验的成熟。一方面,中国公民较以往更懂得如何有效规避风险,安全防范意识显著提升。另一方面,在海外出行遇到困难时,中国公民应对更加成熟理性,懂得如何利用自身资源和立足当地化解难题,所谓的“巨婴”现象正逐步改善。

  但值得重视的是,较重大的领事保护案件数量仍维持高位,达31658起。这些案件的显著特点是涉及人数多、社会关注高、处置工作难。例如,巴厘岛火山喷发致1.8万中国游客滞留,欧洲某航空公司纠纷直接影响1万多中国游客行程,周边和远洋海域的渔业纠纷层出不穷,美国和欧洲等地涉及中国留学生的安全事件时有发生。

  从地域分布看,亚洲地区仍然是较重大领事保护案件集中地区,达14630起,占总量46.21%。这与公民赴周边国家旅游、留学、工作热度不减的现状直接相关。马来西亚、泰国、日本、韩国、印度等周边国家,既是中国公民海外出行的主要目的地,也是较重大领保案件多发国。例如,驻马来西亚使领馆全年处置的较重大领保案件达3781起,驻泰国使领馆2013起,驻日本使领馆1388起。欧洲作为中国公民旅游、留学的重要目的地,全年发生领保案件9456起,占总量29.87%。2017年驻非外交机构处置较重大领保案件3752起,占总量11.85%。考虑到赴非人员总量与亚、欧地区存在较大差距,这个数字表明非洲地区领保案件发案率仍处于较高水平。

  从案件类型看,因社会治安问题引发的领保案件最为多发,达到8028起,占总量四分之一,主要涉及偷盗抢劫、人身伤害等,包括广受关注的美国章莹颖案。探视服刑人员类高居第二位,达5173起,这反映出当前中国公民海外违法犯罪的情况。中国公民非法入境、非法居留、非法就业引发的领保案件紧随其后,达4669起。

  意外事故类和出入(过)境受阻类案件也较多发,分别达3836起和3541起,包括年初的马来西亚沙巴州沉船致28名中国游客伤亡、海外交通事故共造成169名同胞身亡、多名中国游客在泰国溺水身亡以及周边国家较为突出的海关人员索要“小费”问题等。

  其他案件类型中较为引人关注的是各类劳务纠纷,达3021起。

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